
眾所周知,漢語博大精深。百度漢語對“法”的詳細(xì)釋義共有12個之多。
提到“法”,大多數(shù)人想到的是統(tǒng)治階級的意志。而在這個世界上,統(tǒng)治階級是相對的、多層面的。
人們常說的法律,它只是社會語言發(fā)展到一定階段后產(chǎn)生的引申意義。
在依法治國的當(dāng)下,法無授權(quán)絕對不能去做,如果為之,必將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
中國裁判文書網(wǎng)就有這樣的案例:
寧夏固原一劉姓男子被公安機(jī)關(guān)以涉嫌嫖娼為由予以行政處罰。該男子認(rèn)為自己沒有嫖娼,公安機(jī)關(guān)的處罰沒有事實依據(jù),且程序違法,一紙訴狀將公安機(jī)關(guān)告上法庭,要求撤銷這個處罰。
劉某的起訴理由:1、沒有嫖娼事實,自己進(jìn)入出租屋是去修水龍頭。公安機(jī)關(guān)當(dāng)年給自己做完筆錄后,沒有簽字?,F(xiàn)在案卷中的簽名不是本人所簽。而且當(dāng)時的筆錄是手寫,但現(xiàn)在案卷中的筆錄是打印,存在造假。2、《處罰決定書》顯示與事實不符。實際繳納罰款1300元,但《處罰決定書》上卻顯示只罰款200元。另外,當(dāng)時系被不明身份人員強(qiáng)行帶至派出所,但《處罰決定書》卻顯示是傳喚至派出所。3、案卷中所有涉及自己簽名的地方,均不是本人所簽。4、送達(dá)程序違法。自始至終都沒有收到公安機(jī)關(guān)的《處罰決定書》。
被告公安機(jī)關(guān)對劉某“不存在嫖娼事實”的主張,向法庭提交了兩份證人證言。欲證明,當(dāng)年劉某準(zhǔn)備與賣淫女焦某以50元一次的價格發(fā)生關(guān)系等。
針對劉某提出的“簽名系偽造”及“未收到《處罰決定書》”的主張,公安機(jī)關(guān)沒有提出有力的證據(jù)和任何合理說法。
法院最終以公安機(jī)關(guān)作出的《處罰決定書》沒有事實依據(jù)、程序違法為由,撤銷了該《處罰決定書》。
至此,該嫖娼《處罰決定書》成了一張廢紙。無形之中,降低了涉事公安機(jī)關(guān)的公信力。
同樣,法定“職責(zé)”不為之,其后果也是相當(dāng)嚴(yán)重的。
原告馮某碩與被告運城市東康中學(xué)、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司運城市分公司教育機(jī)構(gòu)責(zé)任糾紛案中,法院認(rèn)為被告運城東康中學(xué)對學(xué)生人身安全未盡到管理職責(zé),應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。因被告運城市東康中學(xué)在被告人保財險運城公司投保了《校(園)方責(zé)任保險》,最終法院在核定原告損失后判決被告人保財險運城公司支付原告經(jīng)法院核定后的全部損失,并駁回了原告其他訴訟請求。一年半后,法院根據(jù)原告的申請,作出執(zhí)行被告運城市東康中學(xué)裁定。

2018年5月9日18時左右,原告在學(xué)?;顒訒r間從第二單杠摔下受傷。經(jīng)運城市中心醫(yī)院治療,診斷為左踝部骨筋膜室綜合證、左脛腓骨遠(yuǎn)端粉碎性骨折伴骨骺損傷。
被告運城市東康中學(xué)辯稱,單杠設(shè)備和安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)。原告是在單杠上玩上空翻時失手摔傷。原告系××學(xué)生,對這一危險動作應(yīng)當(dāng)能夠認(rèn)知,但因疏忽大意而導(dǎo)致事故,責(zé)任完全在于原告自身。
被告中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司運城市分公司辯稱,經(jīng)測量學(xué)校的單杠高度為2.19米左右,長度為1.92米左右,單杠由四根鋼筋固定在人造草皮墊上,單杠四周為草皮墊包圍,用來保障學(xué)生安全。學(xué)校的單杠標(biāo)準(zhǔn)符合國家對中學(xué)生的單杠要求標(biāo)準(zhǔn)。原告年齡15周歲,具備一定的安全常識及自我防護(hù)意識。原告不小心從單杠上摔下來受傷,屬于意外受傷與校方及保險公司無關(guān),保險公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。即便被告承擔(dān)賠償責(zé)任,由于原告本身存在一定的錯誤,被告只承擔(dān)20%的賠償責(zé)任。
法院認(rèn)為,被告東康中學(xué)提供的《中小學(xué)體育器材國家標(biāo)準(zhǔn)》,只能證明單杠體育器材符合國家標(biāo)準(zhǔn),但并不能證明單杠的場地符合《室外健身器材的安全通用要求》的國家標(biāo)準(zhǔn)?!妒彝饨∩砥鞑牡陌踩ㄓ靡蟆返?.3.3.5.2規(guī)定:跌落高度小于或等于80厘米的,地面緩沖材料為橡塑地板的最小厚度為25厘米;跌落高度小于或等于3米,地面緩沖材料為樹皮、木屑、沙子、碎石的最小厚度為30厘米。而被告東康中學(xué)的單杠高度超過2米小于3米,地面緩沖材料為假草坪的厚度未達(dá)到國家要求的標(biāo)準(zhǔn)。因此,被告東康中學(xué)對學(xué)生人身安全未盡到管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

一年半后,原告馮某碩向作出判決的法院申請強(qiáng)制執(zhí)行已發(fā)生法律效力(2018)晉0802民初6367號民事判決,法院裁定凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人運城市東康中學(xué)銀行賬戶存款元或扣留、提取被執(zhí)行人運城市東康中學(xué)的收入元或查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人運城市東康中學(xué)價值元的相應(yīng)財產(chǎn)。凍結(jié)期限:存款為一年、動產(chǎn)為二年、不動產(chǎn)為三年。
作者:山西瀛航(運城)律師事務(wù)所 史林杰