摘 要

旅游資源整合是為了保證區(qū)域旅游資源的整體性、系統(tǒng)性和全面協(xié)調(diào)性，圍繞發(fā)掘和增強(qiáng)旅游競爭力為中心，對整個區(qū)域進(jìn)行整合開發(fā)，使區(qū)域旅游資源形成一個良好的空間互補(bǔ)關(guān)系，組合成為具有統(tǒng)一功能的整體，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游資源市場價值最大化和綜合效益最大化。

文章首先研究了國內(nèi)區(qū)域旅游合作、旅游資源整合開發(fā)等方面的研究進(jìn)展，并對旅游資源、旅游資源整合、深度開發(fā)的概念做了相關(guān)界定，同時，對相關(guān)理論進(jìn)行了探索研究，從系統(tǒng)理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長理論、可持續(xù)發(fā)展理論、共生理論、旅游地生命周期理論中找到了研究的理論支撐。對區(qū)域現(xiàn)狀的研究是一切工作的基礎(chǔ)，因此，文章對臨潼的旅游資源整合及深度開發(fā)的現(xiàn)實(shí)條件做了詳細(xì)研究。介紹了臨潼的區(qū)位條件、地質(zhì)地貌、社會經(jīng)濟(jì)，對旅游資源進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，研究了資源的類型、分布以及特色，并對地震造成的影響做了客觀評價。通過上面的分析，找出了目前旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題，旅游資源整合便非常必要。因此，針對這些問題，文章提出臨潼旅游資源整合的戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)思想，即打造“歷史古韻，溫泉之都”，在目標(biāo)這個統(tǒng)率下，實(shí)施旅游景區(qū)整合、旅游品牌整合、旅游設(shè)施整合、管理運(yùn)作體制整合、區(qū)域資源整合五大策略。

關(guān)鍵詞：旅游資源；整合開發(fā)；管理運(yùn)作；

ABSTRACT

The integration of tourism resources is to ensure the regional tourism resources overall, systematic and comprehensive coordination of the, around the excavation and enhance tourism competitiveness as the center, the integration of the regional development, the regional tourism resources to form a good complementary relationship, combined into unified whole, so as to realize the regional market value of tourism resources and to maximize the overall benefit maximization.

Firstly, this article has studied the domestic regional tourism cooperation, integration and development of tourism resources, such as research progress, and the concept of tourism resources, tourism resources integration, the depth of the development of the related definition, at the same time, the relevant theory of exploration and research, based on the theory of system theory, regional economic growth, sustainable development theory, symbiosis theory, the tourism destination life cycle theory to find the theoretical support for the research. The research on the regional status quo is the basis of all the work, so the article makes a detailed study on the integration of tourism resources and the actual conditions of the development of Lintong's tourism resources. This paper introduces the location condition, geological landform and social economy of Lintong, systematically combs the tourism resources, studies the types, distribution and characteristics of the resources, and makes an objective evaluation of the impact caused by the earthquake. Through the above analysis, we find out the problems existing in the development of tourism industry, and the integration of tourism resources is very necessary. Therefore, aiming at these problems, this paper proposes Lintong tourism resources integration strategy target, guiding ideology, that is, to build a "Qianshan Buddha, hot spring", under the command, the implementation of tourism integration, tourism brand integration, tourism facilities integration, management and operation of the body of integration, regional resources integration of the five strategies.

KEY WORDS：Tourism resources; Integrated development; Management operation;

目 錄

1緒 論

1.1研究背景和意義

1.1.1研究背景

1.1.2研究意義

1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.2.1國外研究現(xiàn)狀

1.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀

1.3主要研究內(nèi)容和采用方法

1.3.1研究內(nèi)容

1.3.2技術(shù)方法

2相關(guān)概念及理論依據(jù)

2.1相關(guān)概念

2.1.1 旅游資源

2.1.2 旅游資源整合

2.1.3 深度開發(fā)

2.2 理論支撐

2.2.1 系統(tǒng)理論

2.2.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長理論

2.2.3 可持續(xù)發(fā)展理論

2.2.4 共生理論

2.2.5 旅游地生命周期理論

3臨潼旅游資源的整合開發(fā)現(xiàn)狀及存在問題分析

3.1臨潼區(qū)旅游資源簡介

3.2調(diào)研設(shè)計(jì)

3.2.1調(diào)查方法和原則

3.2.2數(shù)據(jù)分析

3.2.3調(diào)查結(jié)果分析

3.2.4評價結(jié)果

3.3臨潼區(qū)旅游資源規(guī)劃現(xiàn)狀

3.3.1從游客構(gòu)成及其規(guī)律角度現(xiàn)狀分析

3.3.2從臨潼旅游產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響角度現(xiàn)狀分析

3.3.3從臨潼旅游資源開發(fā)條件現(xiàn)狀分析

3.4問題總結(jié)

3.4.1法律制度不完善

3.4.2管理體制不健全

3.4.3產(chǎn)權(quán)不清晰

4臨潼旅游資源的整合開發(fā)合理化對策

4.1合理規(guī)劃

4.2完善旅游配套設(shè)施完善

4.3加強(qiáng)政府監(jiān)管力度

4.4加速旅游人才培養(yǎng)建設(shè)

4.5加大旅游宣傳和品牌開發(fā)力度

5結(jié)論

致 謝

參考文獻(xiàn)

1緒 論

1.1研究背景和意義

1.1.1研究背景

進(jìn)入二十一世紀(jì)，休閑產(chǎn)業(yè)作為世界經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)迅速發(fā)展，并成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為強(qiáng)勁和規(guī)模最大的新興產(chǎn)業(yè)，許多國家將其作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，被稱之為“黃金產(chǎn)業(yè)”。據(jù)美國賓夕法尼亞州立大學(xué)著名的休閑研究教授杰弗瑞·戈比預(yù)測，在未來幾年，休閑產(chǎn)業(yè)地位將會加強(qiáng)，人們的休閑概念也將會發(fā)生本質(zhì)的變化，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中休閑產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員將占整個社會勞動力的 80%-85%，休閑服務(wù)將從標(biāo)準(zhǔn)化和集中化轉(zhuǎn)向個性化服務(wù)，休閑產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。

旅游業(yè)是休閑產(chǎn)業(yè)的核心，在中國經(jīng)過 30 年的發(fā)展，已經(jīng)越來越受到國家和地方的重視，并制定多項(xiàng)政策促進(jìn)其發(fā)展。對于中國西部地區(qū)，旅游業(yè)對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、提高居民生活質(zhì)量、改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境起到了巨大的作用，許多地方通過開發(fā)旅游資源，擺脫了傳統(tǒng)粗放型的發(fā)展模式，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。正是在這種空前高漲發(fā)展熱情中，存在許多亟待解決的問題。一是旅游資源無序開發(fā)，景區(qū)景點(diǎn)近距離重復(fù)建設(shè)，區(qū)域旅游缺乏系統(tǒng)規(guī)劃；二是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，旅游資源利用率不高，企業(yè)利潤普遍較低；三是地區(qū)旅游特色不突出，形象不鮮明，未能形成品牌效應(yīng)。同時，旅游業(yè)是開放度和關(guān)聯(lián)度很高的產(chǎn)業(yè)，有條件也有必要加強(qiáng)聯(lián)合，整合資源，對旅游進(jìn)行更深層次的開發(fā)，保證地區(qū)旅游開發(fā)的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，提高旅游資源的利用率和旅游競爭力、改善旅游總體形象，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

臨潼的風(fēng)景旅游業(yè)經(jīng)過多年的努力，已經(jīng)走過了起步階段，正處于上升成長期，在上升成長的過程中，面臨著如何進(jìn)一步整合風(fēng)景旅游資源，做大做強(qiáng)風(fēng)景旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展；面臨著如何提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力，真正滿足人民群眾的休閑、文化需求；面臨著如何增強(qiáng)旅游產(chǎn)品競爭力，提高旅游經(jīng)營效益，使風(fēng)景旅游業(yè)成為臨潼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)等問題。為解決這些問題，就需要對臨潼風(fēng)景旅游資源的整合開發(fā)進(jìn)行研究，以期提出符合臨潼風(fēng)景旅游發(fā)展的新思路、新方法。

1.1.2研究意義

臨潼作為陜西省西安市轄區(qū)的一個區(qū)，有著陜西省最為豐富的旅游資源。八大奇跡之一的兵馬俑，埋葬中國第一位統(tǒng)一六國的秦始皇的陵墓，楊貴妃沐浴的華清池，天然形成的溫泉，晚照和捉蔣聞名的驪山，有著歷史典故的鴻門宴遺址，醫(yī)學(xué)方面很有名氣的扁鵲紀(jì)念館。這些作為臨潼代表的旅游資源對臨潼的發(fā)展起到了非常大的作用。

旅游資源整合是適應(yīng)旅游業(yè)加快發(fā)展的內(nèi)在要求，也是旅游業(yè)深度發(fā)展的必然結(jié)果。臨潼旅游資源獲批國家級新區(qū)等新的歷史條件下，其旅游業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，對旅游資源特別是特色旅游資源的整合開發(fā)也應(yīng)提上重要議程。

1）理論意義

旅游資源的整合開發(fā)，是旅游業(yè)發(fā)展中的重要研究課題。從目前國內(nèi)外學(xué)者的研究成果來看，圍繞臨潼旅游資源的整合開發(fā)的旅游資源，有針對性地開展整合研究的文獻(xiàn)和著作較少通過對臨潼旅游資源的整合進(jìn)行專項(xiàng)研究，有助于完善和豐富旅游資源整合研究的內(nèi)容體系，并可為類似領(lǐng)域旅游資源整合的理論研究提供一定的借鑒價值。

2）實(shí)踐意義

臨潼旅游資業(yè)步入了新的發(fā)展時期，促進(jìn)旅游業(yè)的健康快速發(fā)展，客觀上需要整合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，以更好地發(fā)展資源的整體優(yōu)勢，進(jìn)一步提升其旅游業(yè)競爭力。本文通過對臨潼旅游資源進(jìn)行了分析研究，提出整合開發(fā)的具體策略，有助于臨潼旅游資源整合開發(fā)重要性的認(rèn)識，為解決區(qū)域內(nèi)旅游資源的分散開發(fā)、無序競爭等問題提供一定價值的指導(dǎo)，為旅游規(guī)劃編制和旅游戰(zhàn)略的制定及實(shí)施提供相對系統(tǒng)的理論參考。

1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.2.1國外研究現(xiàn)狀

目前，國外旅游資源評價的研究走向系統(tǒng)化、專業(yè)化，其研究成果的實(shí)踐指導(dǎo)意義增強(qiáng)。 在研究方法上，國外對旅游資源評價的研究開始定量化。如美國的自動控制專家

L.A.Zadeh 在 1965 年創(chuàng)立了模糊數(shù)學(xué)法，即運(yùn)用數(shù)學(xué)方法研究和處理具有“模糊性”現(xiàn)象的問題。把模糊數(shù)學(xué)法引入聚類分析（將樣品的親疏關(guān)系定量化后進(jìn)行客觀分類的一種數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析方法），使聚類分析更好地適應(yīng)客觀世界的模糊性，于是模糊聚類分析法就誕生了。對于地理模式識別，資源、環(huán)境及生態(tài)評價，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃與決策等帶有眾多模糊現(xiàn)象、模糊概念的問題的定量化研究，模糊數(shù)學(xué)法是必不可少的重要工具。

同樣，對于旅游資源的分析與評價，模糊數(shù)學(xué)法也可以適用。美國運(yùn)籌學(xué)家 T.L.Saaty在 70 年代提出了 AHP 決策分析法，其基本思路是把復(fù)雜問題按要求建立一個包含若干層次和若干因素的遞階層次結(jié)構(gòu)，通過各因素間相互相對重要性比較和計(jì)算，構(gòu)造上下層相關(guān)因素間的判斷矩陣，確定相應(yīng)的權(quán)重，以確定相關(guān)因素對上層因素的相對重要性，從而為有關(guān)決策提供依據(jù)。在研究內(nèi)容上，隨著全球化進(jìn)程的快速發(fā)展，旅游資源供給和需求也不斷增加，對旅游資源的過度開發(fā)和旅游景點(diǎn)的人為破壞喚起了人們對旅游資源的保護(hù)和恢復(fù)意識，旅游資源評價逐漸被旅游研究者和旅游決策管理者所重視。在視覺質(zhì)量評價研究不斷深入的同時，旅游資源的人類文化遺產(chǎn)價值和貨幣價值評價方面的研究明顯增多。

國外學(xué)者對旅游資源整合的研究主要集中在旅游資源空間布局和模型構(gòu)建以及實(shí)證分析。Smith 在《游憩地理學(xué)》和《旅游分析手冊》中，將數(shù)學(xué)分析方法引入旅游空間布局中。巴特勒提出的旅游地生命周期理論對在時空推演過程中的旅游開發(fā)研究產(chǎn)生了較大影響。

Donald Getz 在系統(tǒng)論基礎(chǔ)上，構(gòu)建模型將旅游規(guī)劃和理論整合，并以區(qū)域旅游規(guī)劃為例研究旅游資源整合方法；Myriam Jansen-Verbeke 和 Adri Dietvorst以荷蘭為例，從地理觀出發(fā)，研究休閑娛樂和旅游整合過程，進(jìn)而提出 LRT 模型。

Alberto Sessa 從節(jié)慶旅游資源入手，用定性和定量相結(jié)合的方法分析影響節(jié)慶旅游資源整合的因素，這為建立旅游區(qū)域協(xié)作體系提供理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

1.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)也逐步被引入旅游資源評價中。例如，崔越以旅游資源評價決策支持系統(tǒng)為研究背景，探討了基于UML的面向?qū)ο笙到y(tǒng)建模的過程，UML是一種可視化建模語言，支持任何系統(tǒng)開發(fā)的全過程；駱華松對遙感技術(shù)與數(shù)字地球在旅游資源評價和開發(fā)中的應(yīng)用進(jìn)行了展望。

旅游資源評價實(shí)踐表明，雖然有些評價方法的理論基礎(chǔ)很堅(jiān)實(shí)，但在實(shí)際評價中運(yùn)用總有一些缺陷。如 AHP 法層次結(jié)構(gòu)的整齊劃一對評估工作來說，顯得嚴(yán)謹(jǐn)有余而靈活不足；模糊數(shù)學(xué)法的評價結(jié)果主觀隨意性較大。解決這些問題的途徑是設(shè)法找到關(guān)于指標(biāo)選取和權(quán)重確立的科學(xué)方法，既要借助各位專家的定性分析與描述，又要有適宜的 客觀統(tǒng)計(jì)方法。目前旅游資源評價中，AHP 法和模糊數(shù)學(xué)法是主流的評價方法。

我國對區(qū)域旅游整合的研究起源于 20 世紀(jì) 80 年代，最初，區(qū)域旅游整合被作為一種改革思想提出，90 年代，來自地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為學(xué)、制度學(xué)、營銷學(xué)等諸多方面的學(xué)者都從各自的角度對旅游資源整合這一問題進(jìn)行了相關(guān)的研究，整合研究的內(nèi)容逐步寬泛、深入，其研究成果大致分為兩個方面：

1）理論研究

王衍用提出了“陰影區(qū)”理論，認(rèn)為一定范圍內(nèi)的旅游資源雷同會導(dǎo)致旅游資源的“減值效應(yīng)”，處于“陰影區(qū)”內(nèi)的風(fēng)景區(qū)應(yīng)針對其資源重點(diǎn)、空間布局、產(chǎn)品功能、市場方向等做統(tǒng)一設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。汪宇明認(rèn)為在進(jìn)行旅游資源的區(qū)域整合過程中，運(yùn)用“核心—邊緣理論”模型能夠促進(jìn)區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展，提升整個區(qū)域的旅游競爭力。

尹貽梅將“雙核”結(jié)構(gòu)理論引入?yún)^(qū)域旅游研究中，并以沈陽和大連為例，分析沈陽—大連“雙核”結(jié)構(gòu)模式的耦合機(jī)理，為該區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供指導(dǎo)。

趙晶英從旅游價值鏈在整合中的應(yīng)用入手，通過剖析旅游資源價值鏈，有利于深入地認(rèn)識和了解旅游資源價值的重要性及其作用，也為企業(yè)更好地開發(fā)、利用和保護(hù)旅游資源提供一些可供參考的依據(jù)。

陳曦在政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略中明確了政府在旅游資源整合中的主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)為：制定法律法規(guī)以達(dá)到依法治旅，制定產(chǎn)業(yè)政策對行業(yè)加以引導(dǎo)，興建旅游接待設(shè)施、改善旅游交通條件；加大宣傳營造良好的旅游形象。

2）實(shí)證研究

曹詩圖等通過分析鄂西和渝東在地緣和旅游開發(fā)上的關(guān)系，提出鄂西與渝東的區(qū)域整合是實(shí)現(xiàn)“大三峽旅游經(jīng)濟(jì)圈”的關(guān)鍵所在。梁明珠、張欣欣以珠三角為例，通過旅游資源的分析比較，研究旅游資源整合的模式，提出構(gòu)建特色資源帶的設(shè)想和相關(guān)整合營銷策略，探討了泛珠三角區(qū)域旅游合作的共贏之路。

王世金等以河西走廊為例，通過對旅游資源的概念性評價和資源有機(jī)整合條件分析，提出河西走廊地帶旅游資源整合開發(fā)的思路構(gòu)想。劉建等結(jié)合泰安市旅游現(xiàn)狀，提出“以旅游者為中心”的旅游資源整合發(fā)展思路，設(shè)計(jì)了“區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)一體化”的旅游資源整合發(fā)展模式。

鄭耀星等以閩臺“五緣”（地緣、血緣、文緣、商緣和法緣）優(yōu)勢為基礎(chǔ)，提出閩臺旅游資源的“三力”整合模型：以血緣、商緣為內(nèi)動力，開發(fā)適銷對路的旅游產(chǎn)品；以地緣、文緣為外擴(kuò)力，實(shí)施品牌旅游資源對接、黃金旅游線路組合與策劃以及“海峽旅游”品牌共推；以法緣為保障力，提出旅游資源整合所需的保障措施；程曉麗等立足于皖南國際旅游文化示范區(qū)旅游資源的開發(fā)現(xiàn)狀和存在問題分析，提出了四種整合模式：以空間為依托的地域組合模式、以市場為依托的產(chǎn)品整合模式、以營銷為依托的形象整合模式和以產(chǎn)業(yè)為依托的文化與旅游互動發(fā)展模式。

1.3主要研究內(nèi)容和采用方法

1.3.1研究內(nèi)容

本文在分析目前旅游業(yè)發(fā)展新趨勢下，結(jié)合臨潼旅游業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)

遇，強(qiáng)調(diào)旅游整合及深度開發(fā)對臨潼未來的旅游業(yè)發(fā)展的重要意義，以整合開發(fā)

及其相關(guān)理論為依據(jù)，系統(tǒng)分析臨潼旅游資源特色、開發(fā)現(xiàn)狀，并結(jié)合臨潼的自

然、社會經(jīng)濟(jì)條件，研究臨潼旅游資源整合的對策問題，并在此基礎(chǔ)上，提出臨潼旅游資源深度開發(fā)的構(gòu)想。本文內(nèi)容大致分為：

第一部分：前言。敘述論文的選題背景，國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,目標(biāo)和研究內(nèi)容，論文采用方法。

第二部分：相關(guān)概念及理論研究。主要介紹了整合理論的國內(nèi)外研究進(jìn)展，對旅游資源整合與深度開發(fā)的相關(guān)概念做了系統(tǒng)闡述，并對相關(guān)理論支撐做了研究。

第三部分：臨潼旅游資源的整合開發(fā)現(xiàn)狀和存在問題分析。介紹了研究區(qū)域的區(qū)位條件、地質(zhì)地貌、社會經(jīng)濟(jì)，系統(tǒng)分析了旅游資源的類型、特色，研究了旅游資源的開發(fā)現(xiàn)狀、旅游業(yè)的開發(fā)規(guī)模，找出了旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題。

第四部分：提出臨潼旅游資源的整合開發(fā)合理化對策。分析臨潼旅游資源整合的必要性，提出臨潼旅游整合的原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)思想，并提出實(shí)施旅游資源的整合的策略。

第五部分：結(jié)論。對本文進(jìn)行總結(jié)。

1.3.2技術(shù)方法

1）文獻(xiàn)資料分析法。對國內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行綜合比較分析，了解最新研究成果及動態(tài)趨勢，運(yùn)用旅游規(guī)劃學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的理論知識進(jìn)行系統(tǒng)研究，為論文提供參考內(nèi)容和理論依據(jù)。

2）比較分析法。借鑒國內(nèi)外旅游資源開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)和做法，比較存在的差距和差異及在此其基礎(chǔ)上做出科學(xué)分析。

3）實(shí)地考察法。深入各景區(qū)景點(diǎn)和旅游企業(yè)等，掌握一手資料。

4）定性分析與定量分析相結(jié)合。基于臨潼區(qū)旅游資源實(shí)際，采用的是定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對臨潼區(qū)旅游資源及區(qū)域歷史人文資源進(jìn)行價值的評價和特征的分析。

2相關(guān)概念及理論依據(jù)

2.1相關(guān)概念

2.1.1 旅游資源

旅游資源是自然界和人類社會中能對旅游者產(chǎn)生吸引力、能激發(fā)旅游者的旅游動機(jī)，具備一定旅游功能和價值，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的事物和因素。在多數(shù)人的認(rèn)識中，旅游資源的僅僅局限于自然資源和文化資源，隨著時代的發(fā)展和需求的變化，對旅游資源概念的認(rèn)識正在不斷向社會上所有對旅游者產(chǎn)生吸引力的事物擴(kuò)展，就一般意義上講，除傳統(tǒng)的旅游資源外，應(yīng)該包括社會生活的各個方面，包括生態(tài)、民俗、城市、商務(wù)、會議、休閑、健身、節(jié)慶、娛樂、購物、教育、科技、產(chǎn)業(yè)、時尚等各種旅游資源。

旅游資源是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的前提條件，是旅游業(yè)產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)，是旅游的客體，是旅游產(chǎn)品和旅游活動的基本要素之一。地區(qū)旅游資源的類型、特色、品位、豐度和組合分布狀況直接影響旅游地的空間吸引范圍和旅游者的規(guī)模，關(guān)系到旅游業(yè)的發(fā)展前景。旅游資源不同于傳統(tǒng)的土地、水和礦產(chǎn)等資源，它具有美學(xué)特征、多樣性、地域性等獨(dú)有的特性。

旅游是人類高層次的文化活動和綜合性的審美實(shí)踐。觀賞性構(gòu)成旅游資源吸引力的最基本要素。觀賞性影響旅游資源的品質(zhì)，一般來說，旅游資源的觀賞性越強(qiáng)，對旅游者的吸引力就越大。從一定意義上說，旅游資源的開發(fā)就是將資源中蘊(yùn)涵的美要充分體現(xiàn)出來，使游人能夠察覺、享受，并在這一過程中發(fā)現(xiàn)美，提高美，創(chuàng)造美，從而產(chǎn)生愉悅感。因此，旅游資源的美學(xué)特征影響著區(qū)域旅游整體形象的建立，而美學(xué)效果則成為衡量旅游資源開發(fā)利用程度及效果的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。合理的開發(fā)應(yīng)使旅游者在旅游過程中獲得生理、心理兩方面美的享受，起到陶冶性情，鍛煉意志，樹立理想，提高素質(zhì)、培養(yǎng)情趣的作用。

旅游資源的多樣性是區(qū)域旅游整合開發(fā)的重要影響因素。多樣性能拓寬區(qū)域旅游開發(fā)的空間、方式，拉長旅游線路，增加開發(fā)建設(shè)的靈活性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品項(xiàng)目等的多樣化，還可以提高區(qū)域旅游的競爭力。地域性是地域分異規(guī)律的客觀反映，是地域差異和特色的集中體現(xiàn)。旅游資源的地域性是促使旅游者由一地移動到另一地旅游的原因，影響著區(qū)域旅游整合開發(fā)的方向。因此，在一定的區(qū)域內(nèi)，只有資源密度較大、類型豐富、搭配協(xié)調(diào)的旅游資源才具有較高的旅游開發(fā)價值。

2.1.2 旅游資源整合

旅游資源整合（Integrate）具有特定含義。據(jù)李華駒主編的《大英漢詞典》對 Integrate 詞條的注釋，是“使成整體，使完整；使成一體，使一體化；使結(jié)合，使綜合變成一體”?？傊?，“整合”是使事物結(jié)合成一體、使完整為特征的過程。從事物聯(lián)系來講，整合就是通過整理、系統(tǒng)化、合并為一個整體系統(tǒng)的工作；從運(yùn)動來講，就是在事物的矛盾運(yùn)動中，按照一定目的把分散事物的各個部分，各屬性綜合、合并、聯(lián)合成一個整體系統(tǒng)的過程。

在字面意義上，“整合”是相調(diào)整各要素并加以重新組合，使之達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一；整合是對原有事物的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使原有事物得到發(fā)展和完善；同時．整合也是一種創(chuàng)新行為，因?yàn)?，對一個事物內(nèi)在結(jié)構(gòu)，或?qū)ζ鋬?nèi)在與外在環(huán)境的聯(lián)系加以調(diào)整，都會使事物改變原有形態(tài)，乃至原有性質(zhì)，從而創(chuàng)造出新的事物。所以，整合與發(fā)展創(chuàng)新是具有同—內(nèi)涵的。資源整合的核心就是把自然資源、信息資源和知識資源在時間和空間上加以合理的配置，以實(shí)現(xiàn)資源效用的最大化。

旅游資源整合的內(nèi)涵具有“通過綜合、合并、調(diào)整、一體化，使旅游資源成為整體系統(tǒng)”的含義，具體說來有三層意思：其一，旅游資源整合是一個過程。是使旅游資源無序狀態(tài)有序化過程。包括旅游資源的運(yùn)動過程、聯(lián)系過程、對立統(tǒng)一過程。具有聯(lián)系的旅游資源的組成全體或組成部分，按照一定的目的要求，通過“綜合，合并，一體化”，結(jié)合成一個整體的過程。其二，旅游資源整合就是使成整體。旅游資源整合的目標(biāo)是使旅游資源無序狀態(tài)有序化，普通狀態(tài)高級化，把各個分離的旅游資源按照一定的規(guī)律和要求結(jié)合成一個更完整、更和諧的一體化整體系統(tǒng)。其三，旅游資源整合形式的多樣性，包括綜合、合并、合作、聯(lián)合、調(diào)整、一體化等。

本文認(rèn)為，旅游資源整合是指為保證區(qū)域旅游資源的整體性、系統(tǒng)性和全面協(xié)調(diào)性，圍繞發(fā)掘和增強(qiáng)旅游競爭力為中心，對整個區(qū)域進(jìn)行整體規(guī)劃、系統(tǒng)開發(fā)和聯(lián)動開發(fā)，并注意協(xié)調(diào)好區(qū)域間的關(guān)系，使區(qū)域旅游資源形成一個良好的空間互補(bǔ)關(guān)系，組合成為具有統(tǒng)一功能的整體，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游資源市場價值最大化和綜合效益最大化的過程。其實(shí)質(zhì)是一種結(jié)構(gòu)性整合，注重基于區(qū)域資源要素的高效市場機(jī)制整合，突出區(qū)域旅游關(guān)系的和諧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)整合，也是構(gòu)建旅游功能結(jié)構(gòu)完善、空間結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)環(huán)境良好、區(qū)域旅游關(guān)系和諧、旅游高效發(fā)展的一種整合模式。

2.1.3 深度開發(fā)

深度開發(fā)是指在旅游現(xiàn)狀基礎(chǔ)上的進(jìn)一步開發(fā)，即對現(xiàn)有旅游系統(tǒng)各因子的潛在功能和價值的進(jìn)一步挖掘和利用，整合系統(tǒng)各因子，使整個旅游系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出達(dá)到相對最優(yōu)的過程，目標(biāo)是促進(jìn)旅游系統(tǒng)的優(yōu)化，富民強(qiáng)旅，提升旅游產(chǎn)品和旅游地核心競爭力，獲得更好的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。

深度開發(fā)中應(yīng)該注意的問題:（1）深度開發(fā)應(yīng)當(dāng)是綜合性的開發(fā)，就是把各方面的旅游資源全部利用起來，不在局限于幾個景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)問題，對旅游資源全面利用、綜合利用；（2）要實(shí)行整體開發(fā)，就是對開發(fā)過程要通盤考慮、規(guī)劃，選定具有實(shí)力的開發(fā)主體，保證旅游資源的開發(fā)質(zhì)量，目前已有經(jīng)驗(yàn)告訴我們，整體開發(fā)比分散開發(fā)具有更好的效益，因此，整體開發(fā)需要大投入和大的載體；（3）要實(shí)行新的開發(fā)模式，就是政府主導(dǎo)、市場主體、企業(yè)運(yùn)作、群眾參與，在政策允許的范圍內(nèi)敢于創(chuàng)新和突破，并最終找到適合自身發(fā)展的模式；（4）開發(fā)內(nèi)容要做到深度，一是要將本地獨(dú)特的文化注入深度開發(fā)之中，做到獨(dú)具特色，二是要注重參與性，包括游客的參與以及社區(qū)當(dāng)?shù)氐膮⑴c。

2.2 理論支撐

2.2.1 系統(tǒng)理論

系統(tǒng)論是由奧地利生物學(xué)家貝塔朗菲創(chuàng)立的，他認(rèn)為，宇宙中任何一個事物都是以系統(tǒng)形式存在著、發(fā)展著。每個系統(tǒng)都具有整體性、關(guān)聯(lián)性、層次性、動態(tài)性、綜合性。在研究和處理問題時，把研究和處理的任何對象當(dāng)成一個“系統(tǒng)”，從整體上考慮問題。在注意局部的同時，還要特別注意各部分之間的有機(jī)聯(lián)系。把系統(tǒng)內(nèi)部的各個環(huán)節(jié)、各個部分、以及系統(tǒng)內(nèi)部和外部環(huán)境等因素，看成是互相聯(lián)系、互相影響、互相制約的，以便研究對象中各種因子的組成和變化，從而利用各種因素之間的聯(lián)系，提高整體水平。

從系統(tǒng)論角度考慮，旅游開發(fā)活動涉及到整個旅游系統(tǒng)，即客源市場系統(tǒng)，出行系統(tǒng)，目的地系統(tǒng)和支持系統(tǒng)，因此，在旅游開發(fā)中，既要考慮旅游景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)和保護(hù)、相關(guān)服務(wù)接待設(shè)施的建設(shè)、客源市場的開拓，又要緊密結(jié)合旅游區(qū)域所依托城市的經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，協(xié)調(diào)與相關(guān)行業(yè)的配套發(fā)展，從而最大限度地避免旅游系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)的不合理發(fā)展，減少開發(fā)的盲目性和不必要損失，求得協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

同時還要注意到，區(qū)域內(nèi)的不同地區(qū)之間存在因旅游資源共享引起的互相影響情況，比如，在同一河流上，上游景點(diǎn)開發(fā)產(chǎn)生的污染會造成對下游旅游環(huán)境的破壞，下游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目會給上游通航帶來障礙，一個地區(qū)對區(qū)域性旅游資源的破壞不僅會造成本地區(qū)環(huán)境、收益的惡化，也會殃及區(qū)域內(nèi)相鄰地區(qū)。因此，系統(tǒng)論的思想要求區(qū)域旅游開發(fā)必須遵循區(qū)域系統(tǒng)共同的運(yùn)動規(guī)律，不論是相鄰?fù)|(zhì)旅游地的合并歸整，還是多個旅游目的地之間優(yōu)勢產(chǎn)品的合作，目的都是為了使各子系統(tǒng)各盡其能，獲得最大的開發(fā)利益。

2.2.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長理論

旅游整合開發(fā)是一個動態(tài)的發(fā)展過程，首先要綜合地理位置、資源、客源地、可進(jìn)入性等優(yōu)勢選擇最有利的旅游開發(fā)地，然后再沿著一定的動態(tài)發(fā)展路線成長、完善，這一過程主要體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的點(diǎn)-軸開發(fā)理論、不平衡增長理論的影響。

點(diǎn)-軸開發(fā)理論：一地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，往往是從具有最大區(qū)位優(yōu)勢的點(diǎn)，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心開始，當(dāng)各種生產(chǎn)要素的集中達(dá)到一定規(guī)模后，再沿某些生長軸線逐步產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng)，帶動周邊地區(qū)發(fā)展。區(qū)域旅游開發(fā)符合點(diǎn)-軸理論的規(guī)律，點(diǎn)就是旅游活動最密集活躍的中心城鎮(zhèn)或重點(diǎn)旅游區(qū)，軸就是連接若干不同級別中心點(diǎn)的旅游交通通道；在規(guī)劃布局時，往往對那些旅游資源價值高、區(qū)位條件好、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的旅游風(fēng)景區(qū)或中心城鎮(zhèn)作為旅游增長極進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)培育，使它的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Τ^其他旅游地，再通過增長極自身的輻射作用使交通沿線一些次一級的城鎮(zhèn)和旅游風(fēng)景區(qū)、風(fēng)景點(diǎn)也逐步發(fā)展起來，形成交通沿線的軸帶發(fā)展，從而達(dá)到以點(diǎn)帶線，以線帶面的作用。

不平衡增長理論：由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼(Hirschman，1958)提出，該理論認(rèn)為，區(qū)域增長的不均衡現(xiàn)象是不可避免的，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間存在著一種內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)互動效應(yīng)，核心區(qū)的發(fā)展會在某種程度上帶動外圍區(qū)發(fā)展，但同時勞動力和資本從外圍區(qū)流入核心區(qū)，加強(qiáng)核心區(qū)的發(fā)展，又起著擴(kuò)大區(qū)域差距的作用。要縮小區(qū)域差距，必須依靠政府干預(yù)，加強(qiáng)對欠發(fā)達(dá)區(qū)域的援助和扶持，這樣對雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有利。區(qū)域旅游整合開發(fā)中，旅游線上的熱點(diǎn)帶冷點(diǎn)，熱點(diǎn)促溫點(diǎn)等合作形式就是該理論的實(shí)踐證明。

2.2.3 可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展針對區(qū)域而言，就是要協(xié)調(diào)好區(qū)域、人口、資源、環(huán)境與發(fā)展之間的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人需要的滿足造成威脅，保證資源與收入在當(dāng)代人和各代人之間的公平分配，從而使區(qū)域保持長期發(fā)展能力。對于旅游業(yè)這樣一種環(huán)境依存度相當(dāng)高的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展必須是可持續(xù)的，在發(fā)揚(yáng)地方文化特色、保護(hù)文物古跡和生態(tài)環(huán)境的同時，滿足人們對經(jīng)濟(jì)社會和審美的需求，它既能為旅游者提供高質(zhì)量的經(jīng)歷和體驗(yàn)，又能為旅游目的地居民提供良好的生活質(zhì)量，同時還能滿足和保護(hù)后代人的發(fā)展需求和利益。

因此旅游的可持續(xù)發(fā)展涵義有二層，一是旅游業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有相應(yīng)的規(guī)模和階段，任何違反客觀條件的超前和滯后開發(fā)，都會阻礙區(qū)域旅游的可持續(xù)發(fā)展；二是旅游資源開發(fā)的強(qiáng)度與利用潛力是區(qū)域旅游發(fā)展的基本動力，區(qū)域旅游開發(fā)必須吸收先進(jìn)的開發(fā)理論和管理手段，建立合理的空間結(jié)構(gòu)，為后人有效利用旅游資源創(chuàng)造更多的基礎(chǔ)和條件，嚴(yán)禁對旅游資源進(jìn)行掠奪性開發(fā)，以免因區(qū)域旅游開發(fā)不合理引起一連串的環(huán)境和社會問題，如過于集中布局所帶來的土壤退化、植被減少、社會文化衰退，以及由此造成旅游地居民的反感和抵觸。 用可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)區(qū)域旅游開發(fā)，就是要拋棄過去那種高消耗、高污染的粗放型產(chǎn)品開發(fā)模式，代之以重視客源地和旅游目的地之間的文化、經(jīng)濟(jì)勢差，不斷優(yōu)化旅游社區(qū)的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從旅游地的內(nèi)部培育發(fā)展動力，在保持文化完整性、生態(tài)多樣性的同時滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和美學(xué)需要，使可持續(xù)旅游真正擁有優(yōu)美清新、原生味強(qiáng)的自然環(huán)境，公平合理、合法高效的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，和諧安全、人情味濃的社會環(huán)境。

2.2.4 共生理論

共生一詞來源于希臘語，最早源于生物學(xué)，由德國真菌學(xué)家德貝里在 1879年提出，意指“不同種屬的生物按某種物質(zhì)聯(lián)系共同生活”，20 世紀(jì) 50 年代以后，共生思想滲透到社會的諸多領(lǐng)域。從一般意義上講，共生指共生單元之間，在一定的共生環(huán)境中按某種共生模式形成的關(guān)系。它由共生單元、共生模式和共生環(huán)境三要素構(gòu)成。

共生既具有自組織過程的一般特征，又具有共生過程的獨(dú)特個性。它不是共生單元之間的相互排斥，而是在相互激勵中共同合作進(jìn)化。這種合作進(jìn)化不僅可能產(chǎn)生新的單元形態(tài)，而且產(chǎn)生共生能量和新的物質(zhì)結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為共生個體或共生組織的生存能力和增殖能力的提高，體現(xiàn)了共生關(guān)系的協(xié)同作用和創(chuàng)新活力。

共存共榮是共生的深刻本質(zhì)，但共生并不排除競爭，它不是自身性質(zhì)和狀態(tài)的摒棄，而是通過合作性競爭實(shí)現(xiàn)單元之間的相互合作和相互促進(jìn)。這種競爭是通過共生單元內(nèi)部結(jié)構(gòu)和功能的創(chuàng)新以及共生單元之間功能的重新分工定位和合作實(shí)現(xiàn)的?！皩ΨQ互惠共生”的行為模式和“一體化共生”的組織模式是實(shí)現(xiàn)“雙贏”和“多贏”的理想模式。

經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的浪潮使得每個旅游地不再是一個孤立的單元，而表現(xiàn)出愈來愈強(qiáng)的各種共存與共生的關(guān)系。把共生思想滲透到旅游領(lǐng)域，就是區(qū)域旅游地在承認(rèn)競爭和利益沖突的前提下，要著眼于發(fā)展和保護(hù)共同優(yōu)勢，通過內(nèi)部結(jié)構(gòu)的重組和功能的重新定位實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游一體化共生。因此這就要求在全面考慮區(qū)域旅游資源整體優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，打破行業(yè)部門、行政區(qū)域的界限，在空間形態(tài)上聚集，在形象內(nèi)涵上統(tǒng)一，實(shí)施旅游資源的優(yōu)化配置和全面整合。

2.2.5 旅游地生命周期理論

旅游學(xué)者中，系統(tǒng)地把市場學(xué)中的生命周期概念引入到旅游休假地管理的研究者是 1980 年加拿大旅游學(xué)家 R.W.Butler 的貢獻(xiàn)。實(shí)際上，旅游地生命周期曲線的具體形狀雖然因旅游地自身的發(fā)展速度、可進(jìn)入性、政府政策以及競爭狀況等因素的差異而各有變異，但每個旅游地都難免要經(jīng)過“早期探險”、“地方參與”、“發(fā)展”、“鞏固”、“停滯”和“衰退”這樣幾個階段。能夠滿足一切時代的旅游者的口味的度假地實(shí)際上是不存在的。生命周期理論對于旅游地明確所處的生命階段和發(fā)展目標(biāo)是有重要的指導(dǎo)意義的。我們相信雖然“永生”是不可能的，但也相信，在弄清了影響旅游地壽命長短的因素并進(jìn)而做出明智決策之后，“長壽”的目標(biāo)是不難達(dá)到的。

3臨潼旅游資源的整合開發(fā)現(xiàn)狀及存在問題分析

3.1臨潼區(qū)旅游資源簡介

臨潼區(qū)位于陜西關(guān)中平原中部，屬西安市郊區(qū)，東與渭南市接壤，南部處于秦嶺支脈的驪山的林木氧吧地帶，與藍(lán)田縣為鄰，西與灞橋區(qū)毗連，北與閻良區(qū)相接。新豐街辦位于臨潼中南部，境內(nèi)有西臨高速公路、隴海鐵路、大西鐵路通過，新豐火車編組站在全國首屈一指。G30高速公路、310國道和新（豐）閻（良）、新（豐）代（王）公路過境，距西安火車站15千米，交通十分便利。

臨潼地形南高北低，土地肥沃，氣候宜人，雨量適中，南依驪山，北臨渭河，驪山海拔1200米，最高點(diǎn) 1320米；山前為洪積扇型和帶狀黃土塬，東部較寬，西部較窄；渭河是境內(nèi)第一大河，由西向東，穿境而過；南部支流零河、戲河，玉川河、沙河、臨河、潼河、韓峪河均出自驪山。新豐鴻門宴處于沙河與戲河之間，為山洪沖積地貌。

臨潼是全國著名的風(fēng)景名勝區(qū)，歷屆區(qū)委、區(qū)政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，都嚴(yán)格禁止污染性工業(yè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)。新豐開發(fā)區(qū)內(nèi)40多家企業(yè)中，無一家污染性企業(yè)，全年空氣質(zhì)量好于二級，天數(shù)已達(dá)到200多天，人居環(huán)境在西安地區(qū)堪稱一流。

臨潼擁有極其豐富的地?zé)豳Y源，泉水溫度常年恒止在43℃左右，泉水富含多種對人體有益的礦物質(zhì)，擁有極高的醫(yī)療價值;地?zé)?#井位于開發(fā)區(qū)車站路以南，碧云小區(qū)后側(cè)，井深2150米，出水量50立方米/H，出水口水溫63℃，水質(zhì)為CL-NA（氯化鈉）型水，礦物7697.4mg/升，PH值7.5，屬于中性偏堿性水，達(dá)到具有醫(yī)療價值濃度和礦水濃度，氯化物含量較高，細(xì)菌總數(shù)為零，達(dá)標(biāo)程度在西安地區(qū)地?zé)崴凶罡?，對治療運(yùn)動系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、淋統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、皮膚病、婦科病均有顯著功效，并且具有美容、消毒、消炎等多種功效。

臨潼位于東亞暖溫帶半濕潤氣候向內(nèi)陸干旱氣候過渡帶上，兼有兩種氣候的特點(diǎn)，屬于大陸性暖溫帶季風(fēng)氣候，四季冷暖干濕分明，春季暖和多風(fēng)干燥，回暖升溫快；夏季炎熱，日照長，多雨兼伏旱；秋季溫暖，降溫快，多雨；冬季寒冷，氣溫低而雨雪少。 區(qū)內(nèi)年平均氣溫13.4度，年端最高氣溫41.9度，年極端最低氣溫-17.0度，年平均降水量591.1mm，一日最大降水量89.8mm，年平均日照時數(shù)2110.2小時，平均無霜期日217天，最大凍土深度28cm，平均雷暴日16.9天，平均風(fēng)速2.5m/s，最多風(fēng)向NE，最大風(fēng)速18.7m/s。

據(jù)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，臨潼區(qū)現(xiàn)轄3個鄉(xiāng)、20個街道辦事處，285個村民委員會，29個社區(qū)，2087個村民小組，總戶數(shù)為183409戶，總面積為892.5平方公里。2009年，全區(qū)總?cè)丝跒?8399人，其中城市人口近12萬，流動人口20余萬人。

3.2調(diào)研設(shè)計(jì)

3.2.1調(diào)查方法和原則

本文寫作過程中采取的調(diào)查方法有資料搜集法、實(shí)地考察法、詢問調(diào)查法、現(xiàn)代科技分析法和分類分區(qū)法。在調(diào)查過程中遵循的基本原則有:內(nèi)外結(jié)合原則，即不僅要對搜集到的第二手旅游資源方面的資料進(jìn)行分析，還要到野外進(jìn)行考察，以獲取第一手資料；綜合調(diào)查原則，即要求調(diào)查人員在結(jié)構(gòu)上要包含旅游、地理、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等專業(yè)人員，還要對旅游資源所在地的自然景觀資源、人文景觀資源以及所依托的社會、經(jīng)濟(jì)、地理北京和交通狀況進(jìn)行全面調(diào)查，以獲得系統(tǒng)、綜合的材料；創(chuàng)造性原則，即在調(diào)查過程中，準(zhǔn)確把握被調(diào)查對象的變化發(fā)展趨勢，了解原有景區(qū)的吸引力，發(fā)現(xiàn)旅游資源的新潛力，并作出完善和準(zhǔn)確的評價；選擇性原則，即突出重點(diǎn)，選擇有價值并市場需求大的旅游單體，同時對特色明顯或有可能發(fā)揮特殊旅游功能的旅游資源也要給予充分重視，一般性旅游資源也要進(jìn)行一定的調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容基本包含了旅游資源形成的條件、旅游資源本體和旅游資源的開發(fā)環(huán)境。

3.2.2數(shù)據(jù)分析

評價項(xiàng)目和評價因子用量值表示。資源要素價值和資源影響力總分值為100分，其中：“資源要素價值”為85分，分配如下：“觀賞游歷使用價值”30 分、“歷史科學(xué)文化藝術(shù)價值”25分、“珍稀或奇特程度”15 分、“規(guī)模、豐度與幾率”10分、“完整性”5分。“資源影響力”為15分，其中：“知名度和影響力”10分、“適游期或使用范圍”5分；“附加值”中“環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全”，分正分和負(fù)分。每一評價因子分為4個檔次，其因子分值相應(yīng)分為4檔。

3.2.3調(diào)查結(jié)果分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)，臨潼區(qū)共擁有標(biāo)準(zhǔn)中7個大類、23個亞類、86個基本類型的450個資源單體，分別占全國相應(yīng)類型的 88%、74%、55%，具體呈現(xiàn)以下幾個特征：

圖 3-1 臨潼區(qū)旅游資源統(tǒng)計(jì)

從圖3-1可以看出，臨潼區(qū)的人文類旅游資源單體占總資源單體量的 78%，是臨潼區(qū)最有影響力的資源類型，綜合人文旅游地、景觀建筑與附屬建筑、地方旅游商品、社會經(jīng)濟(jì)文化活動遺址遺跡所占的比例較大，充分體現(xiàn)出臨潼區(qū)濃郁的文化底蘊(yùn)和人文特色。

3.2.4評價結(jié)果

評價結(jié)果顯示，臨潼區(qū)的旅游資源中，五級旅游資源單體 12個，占總數(shù)的 3%，四級旅游資源單體 32個，占總數(shù)的7%，三級旅游資源單體 148個，占總數(shù)的 33%，二級旅游資源單體178個，占總數(shù)的 39%，一級旅游資源單體80個，占總數(shù)的 18%（見圖3-1），呈現(xiàn)出仿錘形的分布形態(tài)，即中間級別的旅游資源（三級、二級）多，優(yōu)質(zhì)旅游資源和一級旅游資源少。就地域分布而言，不管是優(yōu)質(zhì)旅游資源（五級、四級），還是普通旅游資源（三級、二級、一級），臨潼區(qū)都是資源分布的集中區(qū)，代王的旅游資源分布也相對集中。

3.3臨潼區(qū)旅游資源規(guī)劃現(xiàn)狀

3.3.1從游客構(gòu)成及其規(guī)律角度現(xiàn)狀分析

1）游客構(gòu)成及其規(guī)律現(xiàn)狀

臨潼入境游客呈逐步增長態(tài)勢，境外游客大致可分為三個層次，一是港澳臺及日本一級客源，二是以美國、德國和澳大利亞為代表的歐美及大洋洲游客，三是以韓國、新加坡等為代表的東南亞游客。三大市場發(fā)展態(tài)勢詳見（表 3-1）： 從洲際市場來看，客源主要來自亞、歐、美等國，其中亞洲市場所占份額為37%；美洲市場所占份額為25%；歐洲市場所占份額為27%；大洋洲和非洲市場占份額分別為：10%和1%（圖 3-1）。

表 3-1 臨潼入境客源發(fā)展態(tài)勢表

圖 3-1 臨潼入境客源市場分析圖

臨潼國內(nèi)客源主要來自周邊地區(qū)，從具體的客源分布的省份來看，主要客源地江蘇省名列榜首，其次是山東、安徽、河南、浙江、北京、上海等（圖3-2）。

圖 3-2 國內(nèi)客源市場結(jié)構(gòu)分析圖

相對陜西省國內(nèi)游客消費(fèi)結(jié)構(gòu)而言，來自國內(nèi)游客消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，交通費(fèi)用、住宿費(fèi)用較高，而餐飲、游覽、娛樂費(fèi)用較低，說明來臨潼游覽交通費(fèi)用偏高、距離較遠(yuǎn)是重要的制約因素，而游覽、餐飲、娛樂則有較大增長潛力（圖 3-3）。

圖 3-3 國內(nèi)客源市場

根據(jù)我國旅游出游空間分布規(guī)律，統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：中國城市居民旅游和休閑出游市場隨距離增加而衰減，80%的出游市場集中在500公里以內(nèi)的范圍內(nèi)。城市出游市場的 37%左右分布在距離城市15公里的范圍內(nèi)，約24%的市場分布在 15—50公里內(nèi)，約 21%分布在15—500公里內(nèi)。 從來臨潼旅游的游客分析來看，70%的游客集中在鄰近省份400公里這一圈層，主要旅游目的是游覽觀光、探親訪友、商務(wù)活動。400公里以上距離地區(qū)游客量迅速減少，說明臨潼對遠(yuǎn)程游客的吸引力較小，還有待于本地區(qū)品牌項(xiàng)目的建設(shè)。

2）游客構(gòu)成及其規(guī)律分析

出游方式：臨潼本地居民傾向于和家人及朋友出游方式。和家人出游方式所占比例最高，占 70.5%，其次是和朋友出游所占比例為 42%。（2）出游頻率：臨潼本地居民年出游次數(shù) 1—2 次為多，年出游 1 次的約占43.3%，年均出游 2 次的占 36%，2 次以上的占 20.7%。（3）出游時間：臨潼本地居民的出游時間比較分散，十一長假，暑假、五一小長假、周末和春節(jié)都是出游的好時段，相比之下，中秋小長假和清明小長假出游的居民較少。（4）出游愛好：臨潼居民對體育健身運(yùn)動、游樂園、美食購物、登山踏青郊游四項(xiàng)旅游活動較為愛好，休閑類產(chǎn)品的潛在市場較大。（5）游樂傾向：臨潼本地居民對于常州恐龍園類主題樂園、上海迪斯尼類卡通游樂場、蕪湖方特歡樂世界類科技游樂園喜好程度較高，對于深圳歡樂谷類極限游樂園和杭州宋城、臨潼漢城類文化主題游樂園喜好程度呈現(xiàn)兩極分化的狀況。

通過抽樣材料分析，旅游者旅游行為特征主要表現(xiàn)在：旅游者年齡年輕化傾向明顯，17—26 歲的比例占46.2%，27—40 歲的比例占34.4%；大多具有較高的教育程度，具有專科以上學(xué)歷的占 60.8%；公共交通和私家車是主要交通方式；大多采取結(jié)伴出游的方式，和朋友同事一起出游所占比例達(dá)到68%；三分之一以上的游客年出游次數(shù)為2次，53.1%的游客年出游次數(shù)不超過2次，年出游次數(shù) 3 次及以上的游客占46.9%，隨著人民生活水平逐步提升，越來越多的游客會增加出游次數(shù)。

3）游客構(gòu)成及其規(guī)律存在問題

其一，市場秩序混亂。服務(wù)意識差從整個旅游大環(huán)境來看，臨潼存在很多問題。環(huán)保不到位，城市衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象常有發(fā)生。旅游從業(yè)人員素質(zhì)也有待提高，影響市容的現(xiàn)象常有，比如，占道經(jīng)營、強(qiáng)拉強(qiáng)買。在兵馬俑周圍表現(xiàn)，游客上當(dāng)受騙的現(xiàn)象常有，游客的利益受到損壞。經(jīng)常有黑車或野的出現(xiàn)，干擾旅游秩序。執(zhí)法行為不文明，比如亂收費(fèi)等行為影響了臨潼的形象。一些飯店和商場利用高額回扣，勾結(jié)導(dǎo)游。這些現(xiàn)象雖發(fā)生在一些個別部位，但影響較大。臨潼旅游服務(wù)人員的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量還有待提高。例如，一些導(dǎo)游服務(wù)意識弱，服務(wù)質(zhì)量差，講解中間存在普通話不夠標(biāo)準(zhǔn)，對地區(qū)情了解不夠，景點(diǎn)講解不全，漏洞百出；有些導(dǎo)游一味追求經(jīng)濟(jì)利益從業(yè)心理嚴(yán)重，只顧賺錢，不問服務(wù)。

其二，旅游產(chǎn)品比較匱乏。臨潼的、購、娛的開發(fā)建設(shè)明顯滯后，尤其突出的是旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)不夠。臨潼的旅游產(chǎn)品形式單調(diào)，反映地方特色的旅游產(chǎn)品匱乏，旅游紀(jì)念品質(zhì)次價廉、檔次不高，大部分兵馬俑仿制品做工粗糖，玉石假貨太多，讓游客提不起購買興趣。對旅游者來說需要的、參與性比較強(qiáng)的、健康向上的和富有當(dāng)?shù)靥厣穆糜螉蕵坊顒訃?yán)重不足。據(jù)調(diào)查，來臨潼游客最主要花費(fèi)，景點(diǎn)門票占91.8%，住宿占3.5%，飲食占3.5%，購買旅游產(chǎn)品僅占1.2%。臨潼旅游還是主要以游覽觀光類為主，休閑度假類、游客體驗(yàn)類開發(fā)力度不夠。

3.3.2從臨潼旅游產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響角度現(xiàn)狀分析

1）臨潼旅游產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響現(xiàn)狀臨潼的旅游產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大影響，不僅帶動臨潼當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長，還帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從下表3-1可以看出，臨潼旅游各景區(qū)累計(jì)接待游客人數(shù)從2012年到2015年逐步增長，旅游直接收入也在穩(wěn)步上升，2015年旅游直接收入破8億，高達(dá)8.02億元，臨潼旅游業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出了很大貢獻(xiàn)。旅游業(yè)不僅有直接收入，它還是一個綜合性行業(yè)，可以帶動相關(guān)業(yè)產(chǎn)的發(fā)展。從下表3-2可以看出，臨潼旅游綜合收入從2013年到2014年小幅震蕩，自2013年以來，臨潼旅游綜合收入大幅提升，2013年旅游總收入達(dá)16.32億元。從2012到2015年旅游綜合收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比率都在15%以上，臨潼旅游業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用也相當(dāng)?shù)拿黠@。但值得注意的是，臨潼旅游直接收入逐年上升，但是旅游直接收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比率卻在逐年下降，臨潼旅游綜合收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比率也逐年下降，說明臨潼巨大的旅游資源還沒有充分發(fā)揮其潛力。

表3-2 2012-2015年臨潼旅游業(yè)的指標(biāo)情況

表3-3 2011-2015年臨潼旅游業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重

以2014年為例，2014年臨潼第一第二第三產(chǎn)業(yè)比值為17：53:30；第三產(chǎn)業(yè)占有很重要的地位，臨潼第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重見下表3-3，可見，旅游業(yè)是臨潼第三產(chǎn)業(yè)中的主體產(chǎn)業(yè)。

表3-3 2014年臨潼三產(chǎn)各行業(yè)及旅游業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重

2）臨潼旅游產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響分析

臨潼因?yàn)楸R俑、華清池而聞名，每年來西安旅游的游客大部分都會去臨潼旅游，想一睹“世界第八大奇跡”的風(fēng)采。臨潼每年接待的國內(nèi)外游客數(shù)以百萬計(jì)，成為陜西旅游興旺的旅游區(qū)。2014年全年臨潼區(qū)累計(jì)接待游客893萬人次，比去年增加了13.43萬人次，旅游直接收入高達(dá)4.43億元，同比增長8.58%。2015年全年累計(jì)接待游客912萬人次，旅游直接收入高達(dá)5.16億元，同比增長16%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年5月，秦始皇帝陵博物院接待游客56.78萬人次；驪山國家森林公園接待游客12萬人次，華清池等其他景點(diǎn)游客增長量也均在16%以上，《長恨歌》演出共接待游客9.56萬人次。2014年截止7月底，臨潼區(qū)接待來臨游客372.94萬人旅游綜合收入達(dá)12.6億元。秦始皇帝陵博物院接待游客263.35萬人，華清池接待游客142萬人，《長恨歌》自4月份開演以來累計(jì)接待游客19.3萬人。以下為臨潼2014年4月到7月臨潼旅游接待情況統(tǒng)計(jì)表，秦始皇帝陵博物院和華清池4月到7月旅游接待情況一覽表。由此可見，臨潼旅游業(yè)發(fā)展迅速，每年旅游接待人數(shù)都在不斷增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入也呈現(xiàn)每年遞增趨勢。其中主要景點(diǎn)，如華清池、兵馬俑等，占據(jù)了臨潼旅游收入的大比重。臨潼國家旅游休閑度假區(qū)的建造，必定會給臨潼帶來更多的客源，臨潼不僅是歷史文物古跡的游覽點(diǎn)，更是休閑旅游度假的好去處。

表3-4 2014年4-7月份臨潼旅游接待情況統(tǒng)計(jì)表

表3-5 2014年4-7月份秦始皇帝陵博物院接待情況一覽表

表3-6 2014年4-7月份華清池接待情況一覽表

3）臨潼旅游產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響存在的問題

臨潼的旅游資源優(yōu)勢很明顯，旅游資源豐富多樣，但開發(fā)深度不夠。長時間以來，臨潼主要依靠文物資源帶動旅游業(yè)，主要發(fā)展觀光旅游。據(jù)調(diào)查，來臨潼觀光旅游占88.2%休閑度假僅占9.4%。對游客而言，單一的簡單參觀文物古跡，過于古板和單調(diào)，游客由于缺乏參與性和互動性，對歷史文化知識的感受一般僅停留在表面，難以形成令人記憶深刻的印象。據(jù)調(diào)查所得，游客感覺印象深刻，感受到強(qiáng)烈的歷史氛圍占27%，感覺印象還行，能感受到歷史文化氛圍占73%。這使得來臨潼旅游的人的回頭率很低。據(jù)調(diào)查非常愿意再來的游客僅占4%，基本不會再來的占21%。在對自然資源的開發(fā)利用上存在一些問題，比如，臨潼的溫泉旅游資源，臨違的溫泉資源雖然十分豐富，并蘊(yùn)含了深厚的歷史文化，但長期以來，臨潼溫泉資源的旅游價值沒有真正開發(fā)出來，未形成高度的溫泉文化。對華清池溫泉資源的開發(fā)就有些浪費(fèi)，沒有深度開發(fā)其內(nèi)在文化，只是作為一個觀光點(diǎn)，讓大家看看古代沐浴。而在日本的大分縣，圍繞溫泉的特點(diǎn)，開展一系列溫泉旅游活動，對溫泉的利用已發(fā)展成為一種大眾文化。

3.3.3從臨潼旅游資源開發(fā)條件現(xiàn)狀分析

1）臨潼旅游資源開發(fā)條件現(xiàn)狀

臨潼區(qū)南靠驪山，東鄰渭南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，西鄰滬灞生態(tài)區(qū)和新筑國際港務(wù)區(qū)，北鄰閻良國家航空產(chǎn)業(yè)基地。臨潼離西安僅30余公里，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。臨潼所處的地理位置，為其旅游資源的開發(fā)起到重要作用。如今，臨潼的交通網(wǎng)絡(luò)也在不斷完善，實(shí)現(xiàn)了臨潼等級公路“二環(huán)、四縱、六橫、二跨河”的交通網(wǎng)絡(luò)格局。臨潼境內(nèi)公路、鐵路四通八達(dá)，西臨高速直連西安，區(qū)內(nèi)還有西北地區(qū)最大的新豐鐵路編組站。相對便捷的交通為臨潼旅游資源的開發(fā)提供了良好的條件。

臨潼區(qū)的旅游資源開發(fā)是政府主導(dǎo)下的市場化開發(fā)模式，在旅游資源開發(fā)初期，企業(yè)資金的注入解決了政府在資金上的軟肋，短短幾年時間，臨潼區(qū)旅游業(yè)從無到有，從小到大，得到迅猛發(fā)展。2014年臨潼區(qū)各旅游景區(qū)接待游客僅 106.21萬人次，旅游綜合收入6202萬元。2015年接待游客增至 214.09 萬人次，旅游綜合收入 6.38億元，旅游業(yè)成了全縣增長最快的行業(yè)和拉動力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。秦陵景區(qū)，華清宮等區(qū)域內(nèi)已經(jīng)初步形成一定的品牌，歷史古韻，溫泉之都的臨潼區(qū)旅游形象。

2）臨潼旅游資源開發(fā)條件分析

立足中國歷史的地理樞紐地位，以弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化為旗幟，跳出“兩漢”看“兩漢”、深入“無形”看“有形”，以自然山水為生態(tài)基底，以中華文化為品牌統(tǒng)率，以歷史文化、軍事文化、宗教文化為支撐，打造中華傳統(tǒng)文化的交融、生成和復(fù)興之地，打造中國歷史文化旅游的重要窗口，打造西部旅游經(jīng)濟(jì)新增長極，占領(lǐng)具有全國知名度和國際影響力的品牌至高點(diǎn)。 臨潼區(qū)風(fēng)景旅游資源存在著“眾星閃爍、月亮不顯”的發(fā)展現(xiàn)狀，必須以優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，強(qiáng)化區(qū)域資源整合，開發(fā)出具有全市風(fēng)景旅游支撐性的重大項(xiàng)目和核心賣點(diǎn)，以大項(xiàng)目搭建發(fā)展大平臺，培育大市場主體，導(dǎo)入大資本運(yùn)作，促進(jìn)以大項(xiàng)目為帶動的大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)風(fēng)景旅游業(yè)迅速上規(guī)模、上水平，構(gòu)建起實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游中心和重要目的的項(xiàng)目支撐和產(chǎn)業(yè)載體。

以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約開發(fā)、集群發(fā)展為思想指導(dǎo)，積極利用傳統(tǒng)空間，構(gòu)建一批文化商旅區(qū)、休閑新鎮(zhèn)區(qū)、特色旅游園區(qū)和旅游經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等新興發(fā)展載體和旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過以旅游為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，推動風(fēng)景旅游與城市化發(fā)展相協(xié)調(diào)適應(yīng)。整合臨潼區(qū)山水生態(tài)優(yōu)勢、城市園林建設(shè)成果，休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和城市低碳實(shí)踐，大力發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)，積極提倡低碳旅游方式，完成從園林城市向田園城市轉(zhuǎn)變，形成“快樂生態(tài)、歡樂田園；健康生態(tài)、養(yǎng)生田園；生活生態(tài)、家式田園”的特色田園城市，構(gòu)建新田園城市典范。

依托深厚的歷史文化，發(fā)達(dá)的商貿(mào)業(yè)，充分發(fā)揮旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、會議會展等產(chǎn)業(yè)共振，大力培育符合旅游形式和新興業(yè)態(tài)，打造臨潼經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國知名的旅游重鎮(zhèn)、商旅之都、農(nóng)業(yè)休閑之都。強(qiáng)化區(qū)域綜合性門戶城市、區(qū)域旅游集散中心、區(qū)域旅游中心、區(qū)域旅游教育文化中心等中心地位；積極探索在旅游方面的深入合作，抓住國家高鐵建設(shè)機(jī)遇，共同打造高鐵旅游經(jīng)濟(jì)走廊，推進(jìn)旅游營銷合作。

3）臨潼旅游資源開發(fā)存在問題

政府是旅游資開發(fā)的主導(dǎo)者，政府的決策對于旅游資源的開發(fā)具有重要影響。而在實(shí)現(xiàn)的過程中，由于缺乏科學(xué)的考核機(jī)制，錯誤的決策如果給國家和人民群眾造成損失，也不必承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，這樣就相對增加了領(lǐng)導(dǎo)決定的隨意性和主觀性。導(dǎo)致在旅游資源開發(fā)中決策中的不科學(xué)，不做調(diào)查研究，不管當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，靠領(lǐng)導(dǎo)的個人喜好就做出結(jié)論。目前，對于領(lǐng)導(dǎo)的考核，基本都從對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的方面進(jìn)行。這就導(dǎo)致了很多官員在決策中頭腦發(fā)熱，不顧實(shí)際情況，盲目過度開發(fā)旅游資源，結(jié)果，不僅沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，反而造成大量資源浪費(fèi)和閑置。

地方政府作為地區(qū)利益的代表，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，權(quán)力下放，地方政府擁有了較大的自由，擁有了決策權(quán)、財(cái)權(quán)和人事權(quán)，方便其謀求地方利益最大化。改革開放以來，政府在充當(dāng)公共利益代表者時，追求自身利益最大化越來越明顯地顯露出來。在旅游資源開發(fā)過程中，很有可能會使各個利益主體，包括社區(qū)居民間，各企業(yè)間，各部門間，甚至中央和地方政府直接都會有利益方面的沖突。不同的利益主體首先都是希望自身利益得到最大程度的實(shí)現(xiàn)。但對來說，這必然會牽制，給政府形成壓力，帶來巨大影響。較大的旅游開發(fā)商會因?yàn)槠渥陨淼慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，對政府形成較大影響，但另一方面，他們的目的是自身利益最大化，所以他們往往會忽視環(huán)境和當(dāng)?shù)乩习傩?，最大程度上的對旅游資源進(jìn)行開發(fā)。這個過程中勢必會損害到旅游資源和當(dāng)?shù)卣蜗?。而?dāng)?shù)鼐用袷羌认Ｍ?jīng)濟(jì)發(fā)展，文化傳統(tǒng)也得到保護(hù)，所以二者很容易形成利益方面的沖突。由于旅游開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)能力，其往往處于強(qiáng)勢地位，對政府的行為具有較大影響，而處于弱勢地位的當(dāng)?shù)鼐用?，政府往往忽視了他們的利益?/p>

3.4問題總結(jié)

3.4.1法律制度不完善

現(xiàn)今我國還缺乏一部以旅游資源整體為對象的統(tǒng)一立法，專門針對規(guī)范旅游資源的開發(fā)和保護(hù)。如今我們采取的是旅游資源利用與防治相互分開的立法保護(hù)模式，而特別針對旅游資源本身，也沒有統(tǒng)一的立法。就現(xiàn)狀而言，目前的旅游資源立法，要不是從旅游資源的單一特征、單一要素或單一價值觀而來，沒有形成一套系統(tǒng)的關(guān)于旅游資源開發(fā)利用與保護(hù)的法律法規(guī)。我國旅游資源在開發(fā)過程中，存在多種情況，復(fù)雜多變。而突出的問題是，在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)過程中，如今還沒有一部具有可操作性的法律。這很容易走上先有問題，再有解決對策不良循環(huán)。很多地區(qū)都是在旅游資源被破壞后，政府才開始想解決方案，想彌補(bǔ)，出臺措施，但此時已經(jīng)于事無補(bǔ)了。而政府缺乏在轉(zhuǎn)讓旅游資源經(jīng)營權(quán)、私營部門進(jìn)入旅游資源開發(fā)等方面等方面的法律法規(guī)。缺乏清晰的產(chǎn)權(quán)界定，使得旅游資源開發(fā)的所有者和經(jīng)營者的合法利益得不到維護(hù)。私營部門沒有明確的行為準(zhǔn)則，沒有可借鑒的法律，既使得無法保護(hù)旅游資源的合理利用，又無法保證私營部門的合法利益。

3.4.2管理體制不健全

雖然名義上國務(wù)院是旅游資源的所有者。但在事實(shí)上，旅游資源不可能全部由中央政府來管理。根據(jù)不同的旅游資源分類，國家分部門進(jìn)行專門的管理。這就造成了旅游資源表面上屬于國家所有，實(shí)際上是由地方政府和不同政府部門在控制，造成產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，形成了主體分散、條塊分割的狀態(tài)，容易形成各自的既得利益。這就使得旅游資源缺乏完整明確的所有者，形成了要管都可以管，也都可以不管的局面，從而最終使得缺失所有者的現(xiàn)象。一方面，旅游資源歸不同的部門管理，各部門間各干各的，部門之間的利益難以協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理難度大，不利于旅游資源開發(fā)和保護(hù)。另一方面，旅游景點(diǎn)分屬不同級別部門管理，區(qū)政府無法對區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理。旅游管理體制政企不分，兩套班子一套人馬，對景區(qū)又管理又經(jīng)營，不利于經(jīng)濟(jì)效益的提高。管理部門一方面是旅游資源的所有者和管理者，一方面又是執(zhí)行者和監(jiān)督者，這種情況導(dǎo)致對旅游資源的保護(hù)沒有形成約束機(jī)制。臨潼區(qū)管理體制政出多門，不同管理部門難以協(xié)調(diào)，臨潼旅游業(yè)管理比較復(fù)雜。景區(qū)應(yīng)該統(tǒng)一管理，卻經(jīng)常四分五裂。各部門為了自身利益最大化，經(jīng)常有功我攬，有過你擔(dān)的局面，對待問題，互相推卸，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和旅游的發(fā)展，阻礙到旅游資源的合理利用和有效保護(hù)。比如驪山景區(qū)，因?yàn)楦鞣N原因，規(guī)劃不合理，資源沒有好好利用，帶不來經(jīng)濟(jì)效益。

3.4.3產(chǎn)權(quán)不清晰

我國旅游市場產(chǎn)權(quán)關(guān)系非常復(fù)雜，就所有權(quán)而言，風(fēng)景名勝、文化遺產(chǎn)等名義上屬于國家所有，但實(shí)際上它們屬于部門所有、地方所有，部門或地方占有、支配和使用著國家風(fēng)景名勝區(qū)、文化遺產(chǎn)資源。這就表現(xiàn)出明顯的所有者缺位特征，風(fēng)景名勝區(qū)等內(nèi)部人控制的問題大量存在。風(fēng)景名勝區(qū)的管理者也是風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)營者，有些還以出讓的方式將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包給民營企業(yè)，這些經(jīng)營者往往只追求權(quán)利不承擔(dān)義務(wù)，只顧眼前利益而忽略長遠(yuǎn)發(fā)展，從而導(dǎo)致其經(jīng)營行為的短期化。由于風(fēng)景名勝管理當(dāng)局并非真正的市場主體，他們沒有承擔(dān)市場活動中的財(cái)產(chǎn)義務(wù)，沒有能力履行合同、承擔(dān)交易風(fēng)險。由于產(chǎn)權(quán)不明，風(fēng)景名勝管理當(dāng)局沒有真正的內(nèi)在動力和壓力遵守市場規(guī)律，從長遠(yuǎn)角度考慮旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。沒有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，沒有產(chǎn)權(quán)的安全保障，政府的失范行為不可避免。

4臨潼旅游資源的整合開發(fā)合理化對策

4.1合理規(guī)劃

旅游規(guī)劃的編制的水平和工作的進(jìn)行，將直接影響到旅游的競爭力和品質(zhì)水平，因此，要把旅游規(guī)劃工作放在突出位置，形成“發(fā)展旅游，規(guī)劃先行”的共識。在旅游規(guī)劃發(fā)展方向上，政府應(yīng)當(dāng)清楚臨潼旅游在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略目標(biāo)，戰(zhàn)略措施，戰(zhàn)略地位等，負(fù)責(zé)的是整個戰(zhàn)略性和大方向的工作。在臨潼旅游資源開發(fā)中，為了避免各個景區(qū)、景點(diǎn)各自為戰(zhàn)，產(chǎn)品單一、重復(fù)雷同等現(xiàn)象嚴(yán)重，在臨潼旅游資源開發(fā)中，政府需要通過合理規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)旅游資源的合理利用，避免產(chǎn)品單一和個景區(qū)的惡性競爭。政府應(yīng)在國家開發(fā)旅游資源總原則的指導(dǎo)下，通過對臨潼區(qū)內(nèi)旅游資源的普查，合理的編制旅游資源總體開發(fā)規(guī)劃，規(guī)劃要結(jié)合實(shí)際，具有可操作性，能真正地發(fā)揮指導(dǎo)作用。規(guī)劃應(yīng)該進(jìn)行多方討論，不僅要聘請多名專家進(jìn)行商討，還要深入調(diào)查當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?，重視居民的參與性，提高居民的積極性，共同為臨潼旅游資源開發(fā)做出貢獻(xiàn)。規(guī)劃時，首先要明確臨潼區(qū)域定位，其次確定重點(diǎn)項(xiàng)目，還要注重景區(qū)點(diǎn)線面的有機(jī)結(jié)合。各景點(diǎn)要深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，積極開發(fā)新景觀和游客參與性項(xiàng)目，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，提高服務(wù)水平，積極打造精品旅游景點(diǎn)。臨潼的旅游資源雖然極其豐富，但主打資源還是以秦始皇兵馬俑為代表的秦文化資源，以華清池為代表的唐文化資源，以驪山和溫泉為代表的自然資源。旅游資源開發(fā)并不是越多越全就越好，最主要是要打造精品資源。一個地區(qū)吸引游客的一般是當(dāng)?shù)刈钪⒆钐厣木包c(diǎn)，盲目的開發(fā)建造，過度的擴(kuò)充，只會使很多景點(diǎn)造成資源閑置。目前，臨潼區(qū)旅游局編制出臺了《臨潼旅游發(fā)展規(guī)劃》，委托中規(guī)院編制的《畫山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃大綱》，2010年通過專家評審，《總體規(guī)劃》即將編制完成，這一系列規(guī)劃的編制，為臨潼旅游業(yè)發(fā)展指明方向?？傊?，通過合理規(guī)劃，達(dá)到整合臨潼各類旅游資源、解決旅游資源開發(fā)與保護(hù)環(huán)境之間的矛盾，使以規(guī)劃為指導(dǎo)的旅游業(yè)能真正改善臨潼的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高人民生活水平和臨潼形象。

4.2完善旅游配套設(shè)施完善

硬件設(shè)施良好的外部環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的重要因素，臨潼旅游區(qū)要爭取各方支持，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是交通。在目前國家的大力支持下，要合理利用內(nèi)資和外資，本著增強(qiáng)承載性和通暢性的目的，加大道路建設(shè)，加快完成道路的拓寬改造工作，增強(qiáng)車輛通行能力。政府可以為游客提供免費(fèi)服務(wù)，購買高檔次的旅游車輛，供游客使用。還應(yīng)在合適地段籌建高標(biāo)準(zhǔn)停車場，加快景區(qū)停車場的生態(tài)化和規(guī)范化建設(shè)，緩解交通擁擠的矛盾。要集中力量解決占道經(jīng)營等不文明行為，改善交通秩序。臨潼還要完善供熱、供水、供氣網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)其服務(wù)功能。比如，完善通信網(wǎng)絡(luò)，有助于為國內(nèi)外游客提供便利的電信服務(wù)。臨潼還要加強(qiáng)自然環(huán)境的建設(shè)，搞好區(qū)內(nèi)的綠化工作。對于山，可采用封山育林的辦法，實(shí)現(xiàn)山綠化，使山綠樹成蔭。在沿山一帶，政府要堅(jiān)決關(guān)閉沿山的采石場，政府可以鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大力種植石植、棉子等果林。要加快渭河兩岸盡的綠化工作，建立景區(qū)綠化帶。還要加強(qiáng)城區(qū)綠化，加強(qiáng)迎賓路兩側(cè)的綠化建設(shè)。優(yōu)美的環(huán)境可以提升游客對景區(qū)的印象。政府應(yīng)極力加大對秦陵遺址公園的建設(shè)和秦俑館前的環(huán)境建設(shè)和服務(wù)區(qū)的建設(shè)工作，這兩個都會對臨潼旅游的自然環(huán)境產(chǎn)生重大作用。提升軟件服務(wù)臨潼可采用“一卡式”的旅游管理模式，讓車輛進(jìn)入臨潼后停放在統(tǒng)一的特大停車場中。游客改乘臨潼旅游的專用車，車上配專職的免費(fèi)導(dǎo)游，每個游客領(lǐng)取旅游卡。臨潼各景點(diǎn)再不單獨(dú)售門票，游客可實(shí)行刷卡制度。最后，游客根據(jù)自己在卡上的消費(fèi)狀況進(jìn)行一次核算。這樣不僅給于游客方便，還能提高臨潼旅游市場統(tǒng)一管理。旅游服務(wù)是旅游活動的中心。政府需大力強(qiáng)化旅游服務(wù)體系。城市公共信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)需要重視，其在景區(qū)應(yīng)盡快建立起來，比如，應(yīng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)完善景區(qū)的標(biāo)識標(biāo)牌。在游客集中的地區(qū)，需要設(shè)立旅游咨詢服務(wù)站，解決游客咨詢問題的需要，方便游客。政府要加強(qiáng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使旅客感受到臨潼旅游的快捷方便，感受到臨潼當(dāng)?shù)氐馁N心服務(wù)。可以通過電臺或?qū)ｉT網(wǎng)頁，給游客提供信息服務(wù)。比如，介紹景區(qū)、旅游產(chǎn)品，播報天氣預(yù)報等各方面的服務(wù)。

4.3加強(qiáng)政府監(jiān)管力度

加大對旅游資源的監(jiān)管對臨潼旅游資源開發(fā)中，在旅游資源開發(fā)前，政府部門要堅(jiān)持市場化運(yùn)作，選擇經(jīng)營單位時要公開招標(biāo)，選擇信譽(yù)好的經(jīng)營單位，要建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制。如轉(zhuǎn)讓旅游資源經(jīng)營權(quán)時，應(yīng)建立審查機(jī)構(gòu)，明確各企業(yè)的運(yùn)行狀況，政府應(yīng)和經(jīng)營單位簽訂責(zé)任書，書中規(guī)定保護(hù)資源、環(huán)境建設(shè)等具體責(zé)任。對建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格審查，分析其影響，既可以保護(hù)開發(fā)商的合法利益，又可以確保旅游資源的合理開發(fā)，消除不良影響。在旅游資源開發(fā)過程中，政府部門應(yīng)實(shí)施過程監(jiān)督，監(jiān)督是否嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施開發(fā)，在有效保護(hù)景區(qū)資源和生態(tài)環(huán)境的前提下，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，堅(jiān)決杜絕無序開發(fā)、盲目建設(shè)以及其他破壞景區(qū)整體風(fēng)格的建設(shè)行為，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。要建立旅游資源經(jīng)營行為監(jiān)控體系，由政府部門負(fù)責(zé)監(jiān)管、公眾負(fù)責(zé)監(jiān)督、媒體參與和專家評估等多種方式組成，督促經(jīng)營者嚴(yán)格遵守旅游資源保護(hù)的行為規(guī)范。對過度資源開發(fā)、損毀生態(tài)平衡和不可再生自然文化遺產(chǎn)以期換取眼前經(jīng)濟(jì)效益的行為，予以嚴(yán)懲。尤其，臨潼的兵馬俑、秦始皇陵、華清池和驪山旅游景區(qū)這些高級別的旅游資源，更要加大政府的管制力度。對資源進(jìn)行開發(fā)利用時，要求企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)劃的總體要求，尤其要督促企業(yè)對項(xiàng)目范圍內(nèi)的資源環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)。臨潼其他一般的旅游資源，一般中、小企業(yè)投資的比較多，相對也比較亂，資源低效開發(fā)比較突出。針對此種情況，政府應(yīng)當(dāng)采取宏觀管理方式，限制企業(yè)數(shù)量和項(xiàng)目數(shù)量，避免盲目混亂的管理對資源所造成的破壞。加大對旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管一政府在對服務(wù)質(zhì)量的管理中，應(yīng)一方面加大對游客的教育；另一方面健全監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范企業(yè)行為，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。健全臨潼旅游行政執(zhí)法體系，完善臨潼旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，通過組建旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)，加大監(jiān)管和懲罰力度，保護(hù)旅游資源的合理有序開發(fā)，保證旅游服務(wù)的質(zhì)量，市場的公平競爭和健康向前發(fā)展。還應(yīng)該建立游客投訴體制，及時處理游客的投訴，查處旅游活動中的違法行為，維護(hù)臨潼旅游市場的健康發(fā)展。對旅游價格的監(jiān)管主要指兩方面：一方面是監(jiān)督門票價格，防止隨意漲價。另一方面是監(jiān)督企業(yè)的惡性競爭。制定統(tǒng)一的符合當(dāng)?shù)貙?shí)際水平的價格。發(fā)揮政府的監(jiān)督作用，嚴(yán)防不當(dāng)?shù)母偁帯?/p>

4.4加速旅游人才培養(yǎng)建設(shè)

臨潼旅游業(yè)的人才發(fā)展目標(biāo)：以改革創(chuàng)新為動力，實(shí)施科教興旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)急需人才，建立健全人才培養(yǎng)和開發(fā)機(jī)制。無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上，人才資源供給要與全市、全省、全國旅游業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，為臨潼旅游業(yè)提供智力支持?，F(xiàn)代社會實(shí)際上就是人才的競爭，旅游也不例外，只有充足的旅游人才儲備才是保證旅游業(yè)的健康發(fā)展。而臨潼就是因?yàn)槿狈θ瞬牛绕涫莿?chuàng)新型旅游人才，所以其旅游競爭力也相對較弱。所以，臨潼旅游資源應(yīng)從以下幾個方面，一是加強(qiáng)對旅游教育培訓(xùn)的管理，二是加大各旅游院校的專業(yè)設(shè)置，三是重視完善人才教育相關(guān)制度，特別是職業(yè)準(zhǔn)入制度。政府管理部門應(yīng)為導(dǎo)游提供全面的培訓(xùn)機(jī)會，可以和旅行社、導(dǎo)游培訓(xùn)學(xué)校等單位合作，對導(dǎo)游進(jìn)行嚴(yán)格、系統(tǒng)的培訓(xùn)，主要加強(qiáng)職業(yè)道德、服務(wù)意識等方面的培訓(xùn)。政府還應(yīng)采取必要措施優(yōu)化導(dǎo)游人才結(jié)構(gòu)，使得導(dǎo)游結(jié)構(gòu)朝著合理化方向發(fā)展。人才緊缺的問題越來越突出，政府要促進(jìn)旅游業(yè)在育人與用人方面的接軌，可以實(shí)行定點(diǎn)培養(yǎng)，根據(jù)需要的旅游人才，聯(lián)系院校和培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，專業(yè)化培養(yǎng)緊缺人才。政府還要建立完善的用人機(jī)制，能夠開發(fā)人才，也要能留住人才。建立優(yōu)勝劣汰的選人和考核機(jī)制和社會保障體系，起到既選拔優(yōu)秀人才，又保留人才的目的。

4.5加大旅游宣傳和品牌開發(fā)力度

宣傳成為了旅游發(fā)展過程中最為重要的方式之一，宣傳的形式多種多樣。首先，政府可加大對臨潼的宣傳力度，和各大新聞媒體和知名網(wǎng)站積極聯(lián)系，可以通過網(wǎng)絡(luò)、雜志、報紙等全方位宣傳臨潼旅游資源，展示臨潼優(yōu)美景色，弘揚(yáng)臨潼歷史文化，擴(kuò)大臨潼的知名度和影響力。例如，臨潼區(qū)可以對其重點(diǎn)景點(diǎn)，比如秦始皇兵馬俑博物館、華清池等進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)。讓游客在出游前就可以通過網(wǎng)絡(luò)感受到臨潼的魅力。其次，為了進(jìn)一步加強(qiáng)臨潼和其他地區(qū)旅游行業(yè)的聯(lián)系，每年在全國各大省市，可組建臨潼旅游“大篷車”，還可和外地旅行社加強(qiáng)聯(lián)系，開展宣傳促銷等活動，不斷拓展客源市場。最后，除了一般宣傳促銷手段，還應(yīng)該從多個方面，以多種形式對臨潼進(jìn)行宣傳，比如可采用舉辦臨潼旅游知識大賽、舉辦攝影比賽等方式對臨潼進(jìn)行宣傳，使大眾更深入的了解認(rèn)識臨潼。臨潼要形成有特色主打品牌的旅游項(xiàng)目，一是開發(fā)如溫泉等的主要旅游項(xiàng)目，二是形成臨潼特色的秦風(fēng)唐韻品牌。政府只有從品牌價值方面加大對旅游產(chǎn)品的宣傳，才能在游客心中形成良好印象，做出口碑。數(shù)據(jù)顯示，休閑旅游已經(jīng)占整個旅游市場的62%。臨潼區(qū)的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，從單一的觀光型旅游向觀光休閑度假型旅游轉(zhuǎn)變，并臨潼需結(jié)合實(shí)際情況，在旅游發(fā)展中，主打休閑度假和觀光互補(bǔ)的旅游體系，使臨潼逐漸成為廣大游客向往的旅游目的地。在旅游產(chǎn)品的研發(fā)方面，應(yīng)由管委會帶頭，制定相關(guān)激勵政策，鼓勵開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜萎a(chǎn)品。政府要提高旅游資源的文化品位，提高重游率和延長游覽時間。要提高旅游景區(qū)點(diǎn)的質(zhì)量，加強(qiáng)景點(diǎn)群體的建設(shè)，要大投入建造精品景點(diǎn)，使景點(diǎn)要能夠吸引住游客，加大游客的游覽時間。并可通過發(fā)掘夜間的旅游項(xiàng)目，來加大游客的興趣，形成良好的人文和休閑旅游環(huán)境。并可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際民俗，如表演秧歌、秦腔等活動，讓游客積極參加到項(xiàng)目游玩過程中，切身體會到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際文化。

5結(jié)論

本文對風(fēng)景旅游資源的整合開發(fā)，進(jìn)行了一定深度的理論探討和實(shí)例分析，在借鑒相關(guān)理論和傳統(tǒng)研究方法的同時，立足于臨潼區(qū)風(fēng)景旅游資源的實(shí)際情況，對臨潼區(qū)的風(fēng)景旅游資源調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行了一定程度的量化分析，明確指出了臨潼區(qū)風(fēng)景旅游資源整合開發(fā)的障礙因素和可操作性，同時對整合開發(fā)的具體辦法措施進(jìn)行了詳細(xì)的探討。 通過對臨潼區(qū)風(fēng)景旅游資源整合開發(fā)的研究，得出如下結(jié)論：

1）風(fēng)景旅游資源整合的實(shí)質(zhì)，是在一定的風(fēng)景旅游區(qū)域內(nèi)建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體，通過風(fēng)景旅游資源內(nèi)部各組成部分的系統(tǒng)化重組，使區(qū)域風(fēng)景旅游資源形成一個良好的空間互補(bǔ)關(guān)系，并組合成為具有功能統(tǒng)一的整體，以謀取區(qū)域風(fēng)景旅游資源綜合效益最大化和市場價值最大化。

2）風(fēng)景旅游資源整合開發(fā)是適應(yīng)國內(nèi)外旅游競爭的需要，適應(yīng)區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展需要的必然選擇。風(fēng)景旅游資源還受到協(xié)調(diào)互補(bǔ)效應(yīng)和整體優(yōu)化效應(yīng)的內(nèi)力作用以及政府推動和市場競爭的外力作用，在內(nèi)外兩種力量的共同驅(qū)動下，區(qū)域風(fēng)景旅游業(yè)必須也必然走向整合開發(fā)的發(fā)展道路。

當(dāng)然，本文在取得一定研究成果的同時，還存在著一些不足之處，比如針對風(fēng)景旅游資源整合開發(fā)的不同發(fā)展階段和不同發(fā)展單體的特殊性,應(yīng)提出相應(yīng)的階段性和特殊性措施等等，對于這些存在的問題，還有待在今后的研究和實(shí)踐中做進(jìn)一步研討。

致 謝

在各方的關(guān)心與幫助下，終于按時完成了論文的寫作，心里有一種收獲的喜悅，放眼望外，細(xì)想已過的四年大學(xué)生活在這即將離別之際卻也不免生出不舍之情。

在本文擬寫過程中，感謝我的論文指導(dǎo)老師精心的指導(dǎo)，從開始的論文選題、提綱擬定、資料搜集到文章修改再到定稿，都凝聚著解老師的心血。她主張引導(dǎo)的方式教導(dǎo)我們，讓我獲益匪淺，使我能在規(guī)定的時間內(nèi)完善我的論文，完成最后的畢業(yè)設(shè)計(jì)，再次表示深深的敬意和衷心的感謝！

借此機(jī)會，對西安交通大學(xué)城市學(xué)院管理系的領(lǐng)導(dǎo)和老師深表謝意，感謝你們四年來的精心培養(yǎng)；也對所有參考資料的作者表示深深的敬意，給予我理論上的借鑒和思想上的啟發(fā)！

最后要感謝我的家人，是他們在生活中給我提供了便利的條件，對我在論文擬寫過程中的默默支持與鼓勵，這些是用語言難以表達(dá)的，我會更加倍努力，以進(jìn)取的人生態(tài)度來回報他們的付出。

感恩之情，常駐我心，唯有加倍努力予以回報！

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